“教育公平”问题浅析
作者:管理员    发布于:2019-03-07 10:29:33    文字:【】【】【

  1 教育的提出

  教育是主要指学校对适龄儿童、少年、青年进行培养的过程。广义上讲,凡是增进人们的知识和技能、影响人们的思想品德的活动统称教育。狭义的教育,主要指直接通过学校教育,有目的、有计划、有组织地对受教育者的培养,他们培养社会需要的各种人才。甘肃热气球

  2 公平和教育公平的涵义

  ①公平。《辞海》定义“作为一种道德要求和品质,指按照一定的社会标准(法律、道德、政策等)、正当的秩序合理地待人处事,是制度、系统、重要活动的重要道德性质”。②教育公平。教育公平是社会公平的一种表现,是一定社会给予全体社会成员自由、平等地选择和分享当时、当地各层次公共教育资源的一种教育发展状态。教育权利平等是指每个人都享有平等的受教育的权利,这项权利已经列入我国宪法和教育法,受法律保护。具体包括:一是受教育的权利的平等;二是接受教育的权利平等;三是接受教育的机会均等。③教育不公平。所谓教育不平等,不仅包括教育资源分配不均衡,各受教育群体所享受到的教育资源不均等,还包括由社会阶层、家庭情况、性别导致的入学机会不均等,受教育过程中机会不均等。目前,我国的教育不公平现象较为严重,主要表现在:一是教育资源分配有失均衡,东西部地区分布不均,城乡分布不均,中心城市和边远城市分布不均。二是受教育机会不均等,一些农民工子女无法进入父母所在城市的中小学就读;国家助学体系尚待完善,覆盖面有限;残疾儿童的受教育水平较低;部分地区学生接受高等教育的机会较少;同一高校在不同省市地区的录取分数线存在较大差距,这严重影响了受教育者的未来发展。

  3 教育不公平表现

  ①教育机会的不公平。a近些年,随着我国社会经济的进一步发展,城乡间和地区间的收入差距持续拉大,加上教育资源的分布差距引发了各级“择校热潮”,很多家长选择花重金择名校,以保证其子女受到良好的教育。b随着我国城镇化速度的逐步加快,大批农民工进城务工,流动人口子女上学难问题随之出现。流动人口子女由于没有当地户口,无法同等地享受当地的教育资源,入学难问题愈演愈烈。②教育过程的不公平。a 由于各地区经济发展水平的差异,各地办学条件也存在着较大差异,这就无法保证不同地区学生享受到同等的教育资源。b各地区教师队伍的整体水平存在较大差异,影响了教育教学质量。③教育结果的不公平。随着“名校排名热”的出现,很多普通本科、专科院校的毕业生在就业市场上受到了用人单位的歧视。这种“歧视效应”严重影响了就业竞争的公平性。

  4 教育不公平原因

  ①经济发展不平衡。经济发展是一切的基础,而我国不同区域经济发展水平存在着很大的差异,因此各地教育事业发展水平也参差不齐。②国家财政性教育投入不足。目前,我国的财政性教育投入虽然已有显著增长,但仍与教育发展的需要不相适应。③教育政策不尽合理。高校在各地区录取分数线的划分差距,影响了教育平等权,而“定向生”“保送生”等的出现也直接造成了教育不公平。④重普教轻职教的观念。一直以来,我国重普教轻职教的传统观念严重制约了我国职业教育的发展进程,进而影响了我国教育体系的进一步发展和完善。⑤民办教育缺乏资金和有效管理。目前,我国尚未建立起一个系统权威的民办教育管理机构,再加上民办教育普遍存在资金不足、师资力量薄弱、管理机制不健全等问题,严重影响了我国民办教育的长效发展。

  5 教育不公平对策

  ①普及和巩固九年义务教育。各级政府要大力推进义务教育均衡发展,提高义务教育普及率,建立系统完善的义务教育保障机制,强化政府的责任意识,将义务教育纳入公共财政保障体系。②着力提高高等教育质量。为进一步提高我国高校的教育质量,保证高校招生的合理增长,加强对学生理论素质、实践能力和创新能力的培养,深化教育体制改革,建立健全高校的教育保障体系,优化课程管理,加快人才培养机制的建设。另外,高校要加快教育教学体制的创新,强化竞争意识,增强综合实力。③政府要采取相应措施,保证流动人口子女的受教育权。为进一步保障城市流动人口子女的受教育权,各地区政府应该积极完善流动人口子女教育机制,建立一批专门的流动人口子女学校,解决流动人口子女上学难问题。另外,还要建立流动人口子女受教育保障机制,保证他们享受与本地学龄儿童同等的入学待遇,当地政府还可以成立专项教育资金,以保障流动人口子女的教育权益。④推进教育改革和制度创新,建设现代国民教育体系。积极推动教育改革的进一步深化发展,政府应坚持教育体制发展方向,加快教育制度创新,增强教育发展的活力;积极改进管理教育的方式,努力提高教育管理能力和服务水平。进一步理顺政府、学校和社会的关系,建立具有中国特色的现代学校制度。

  6 小结

  综上所述,教育是一个永恒的话题。我国教育事业目前虽然有一定的规模和水平,但仍无法满足我国广大群众的教育需求。城乡、区域、各级各类教育之间发展不平衡的问题突出,人才培养模式改革需要深化,教师队伍的素质和水平需要提高,所以教育问题仍然需要更多的教育专家和教育工作者长期的关注和研究。

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